Grondbeleid

Resultaten
De gemeente West Betuwe kent onderstaande grondexploitaties die gekwalificeerd zijn als Bouwgrond in Exploitatie (BIE-grex). In onderstaande tabel zijn de boekwaarden, te realiseren kosten en opbrengsten, verwacht resultaat op eindwaarde en nette contante waarde (tegen de in het BBV voorgeschreven disconteringsvoet van 2%) weergegeven. Op verschillende grondexploitaties is al tussentijdse winstneming toegepast, conform BBV regelgeving. Voor grondexploitaties met een negatief resultaat zijn verliesvoorzieningen getroffen. De getroffen verliesvoorzieningen zijn gebaseerd op de netto contante waarde per 1 januari 2021. In totaal zijn er voor de verliesgevende complexen per 31 december 2020 verliesvoorzieningen aanwezig van in totaal 19.863.000 euro. Op de balans zijn de voorzieningen in aftrek gebracht op de bruto boekwaarde.
Het resultaat op netto contante waarde (NCW) prijspeil 1 januari 2021 bedraagt 17.362.000 euro negatief. Ten opzichte van het verwachte resultaat per 1 januari 2020 bij de jaarrekening 2019 van 17.332.000 euro betekent dit een verslechtering van het resultaat met 30.000 euro.

Dit verschil is de optelsom van de mutaties van alle grondexploitaties, zowel positieve als negatieve. Het resultaat van Hogeland III laat een verslechtering zien van 125.000 euro. Dit wordt veroorzaakt hoofdzakelijk veroorzaakt door de extra kosten voor reparatie van de aangelegde de damwand van ongeveer 100.000 euro. De kosten waren niet voorzien in de grondexploitatie.

Er zijn ook grondexploitaties waar in 2020 het resultaat verbeterd is, met name De Plantage. De grondexploitatie De Plantage profiteert van de stijgende VON-prijzen in de regio, wat resulteert in hogere grondopbrengsten voor de gemeente waardoor de grondexploitatie verbetert. Op totaalniveau met 1.100.000 euro.

Bij Herwijnen-Oost en Hondsgemet-Zuid lijkt ook sprake van een verslechtering, maar dat komt door het (verplicht) nemen van tussentijdse winst. Bij de grondexploitatie Herwijnen-Oost van 169.000 euro, bij de grondexploitatie Hondsgemet-Zuid van 1.163.000 euro. In feite is tussentijdse winst geen kostenpost, maar het voortijdig toerekenen van winst, waardoor het boekhoudkundig een minpost is. Ook bij Hogeland III is sprake van tussentijdse winstneming over 2020 van 26.000 euro. In totaal is over 2020 een tussentijdse winstneming genomen van 1.358.000 euro. Daarnaast is er in 2020 nog een winst van 30.000 euro genomen bij het afsluiten van De Eng II.

Voor een uitgebreidere toelichting per grondexploitatie wordt verwezen naar de Meerjarenprognose Grondexploitaties (MPG) 2021.

Bij de verliesvoorzieningen voor de verliesgevende complexen is gekozen voor de netto contante waarde van het verlies per 1 januari 2021. Dit houdt in dat jaarlijks ten laste van het resultaat er een dotatie van 2% aan de verliesvoorzieningen zal moeten plaatsvinden zodat aan het eind van de looptijd van het betreffende plan de voorziening zodanig is dat deze het verlies aan het eind van de looptijd precies kan opvangen. Voor 2021 gaat het om een toe te voegen bedrag van ongeveer 397.250 euro (2% over 19.863.000 euro).

Molenblok en Slingerbos
In 2018 hebben de besturen van Waterschap Rivierenland en voormalige gemeente Neerijnen een samenwerkingsovereenkomst (SOK) gesloten over de manier waarop dijkversterking en woningbouw samen op konden gaan. Beide projecten werden hiermee aan elkaar gekoppeld. Gemeente en waterschap werken sinds die tijd samen aan de koppelkansen dijkversterking en woningbouw, met de SOK als kader. Met de dijkontwerpen die zijn opgenomen in het Projectplan Waterwet (eind 2020) is helderheid ontstaan over de ruimtelijke mogelijkheden voor woningbouw. Hierdoor bleek dat de plannen uit de SOK niet uitvoerbaar zijn.  In het MPG 2021 heeft een grondige actualisatie van deze twee grondexploitaties plaatsgevonden. Dit op basis van de laatste informatie over gebruiksmogelijkheden van de gemeentelijke gronden en de daaraan gekoppelde aspecten als planning, plan- en bouwkosten en grondwaarden. Een en ander heeft naar verwachting omvangrijke negatieve gevolgen. Omdat hiervoor in 2021 een raadsbesluit noodzakelijk is en de raad nog keuzemogelijkheden heeft, is er sprake van een gebeurtenis na balansdatum die niet in de jaarrekening 2020 mag worden verwerkt. Het financieel nadelig effect dat nog niet in deze jaarrekening is verwerkt bedraagt ongeveer 2.583.000 euro.